إياد علاوي
إياد هاشم علاوي (1945) سياسي عراقي بارز ورئيس مجلس الوزراء في الحكومة العراقية المؤقتة التي مهدت لقيام الإنتخابات مطلع 2006 .
سيرته
خريج كلية الطب – جامعة بغداد
MB, Ch, B 1970
Msc Medicine – London University 1976
PhD Medicine – Guy's Hospital – London 1979
AFOM Royal College of Physicians – London 1980
أصل ونسب اياد علاوي
ينتمي الدكتور اياد علاوي إلى أسرة عربية كريمة من منطقة واسط في العراق، ويعود أصلهم العربي إلى عشيرة ربيعة وهي من اقدم العشائر العربية التي استوطنت العراق من شبه الجزيرة العربية (كما ورد في كتاب العزاوي تاريخ العشائر العراقية)، وجده الحاج حسين علاوي من كبار التجار العراقين ومن الشخصيات المهمة في الدولة العثمانية التي كان يسمح لها بمخاطبة الباب العالي العثماني، والدهُ من اوائل استشاري طب الامراض الصدرية ومؤسس لمارستان أمراض التدرن في العراق في ثلاثينيات القرن الماضي (مستشفى التويثة في سلمان باك العراق) وله ثلاث أعمام عبد المجيد علاوي (استلم عدة مناصب وزارية وبعدها عين في مجلس الأعيان في المملكة العراقية) و الدكتور صادق علاوي (طبيب اطفال ونائب) والمحامي الحاج توفيق علاوي كان من كبار الصناعين والتجار في بغداد. ولهذه العائلة عدد كبير من الذين استلموا مناصب حكومية في العهد الملكي العراقي مثل المهندس المعماري المعروف جعفر علاوي (وزير الاسكان العراقي السابق) والدكتور عبد الامير علاوي (طبيب اطفال ووزير للصحة) والدكتور علي علاوي (وزير ماليةووزير دفاع) والدكتور محمد علاوي (وزير اتصالات)، شاركت هذه الاسرة العريقة في بناء العديد من مؤسسات الدولة العراقية بعد سقوط الدولة العثمانية واستقلال العراق من الحكم البريطاني ومنها المؤسسات الطبية في العراق، أما في مجال الصناعة فقد ساهم الاستاذ موفق علاوي في تطوير صناعة السكر والزيوت في العراق، وفي المؤسسات الطبية أشتهر فيها الدكتور هاشم، وصادق وعبد الامير علاوي.
نشاطه السياسي
ضمن حزب البغث
كان عضواً في حزب البعث عام 1958 ثم عضواً في المجلس القطري اختلف مع رئيس الجمهورية ونائبه وترك العراق إلى بيروت عام 1971 ترك بيروت عام 1972م، إلى لندن لاكمال الدراسات العليا. انتخب مسؤولا للتنظيم القومي لحزب البعث في أوروبا الغربية وبعض بلدان الخليج العربي عام 1973م, وعندما كان ارتباط التنظيم القومي مع القيادة القومية في بيروت، واستقال رسمياً من حزب البعث عام 1975م.
خارج حزب البعث
أسس منذ عام 1974م تنظيماً سرياً مع بعض العراقيين منهم د.تحسين معله والمرحوم هاني الفكيكي واللواء الركن حسن النقيب والعقيد سليم شاكر والمقدم الطبيب المرحوم صلاح شبيب. تعرض لمحاولة اغتيال في شهر شباط 1987م وبقى في المستشفى لأكثر من عام. استمر في تطوير التنظيم السري مع الاشخاص اعلاه وغيرهم. أعلن عن التنظيم بشكل علني في بيروت عام 1990م وسميت الحركة (حركة الوفاق الوطني العراقي) انتخب امينا عاما للحركة عام 1991م وجدد انتخابه كامين عام للحركة عام 1993م.
علاوي رئيساً للوزراء
تم اختياره عام 2003م في مجلس الحكم العراقي الذي أسسته قوات التحالف الدولي في العراق. تم تعيينه من قبل سلطة الائتلاف المؤقتة برئاسة الحاكم المدني الأمريكي بول بريمر وبقرار من الامم المتحدة رئيساً للوزراء في أول حكومة مؤقتة في العراق بعد سقوط النظام السابق. كان على علاوي المضي قدماً بتأسيس الشرطة والجيش العراقي من تحت الصفر بسبب حل الجيش العراقي السابق. امضى 6 أشهر في السلطة وكان العراق في وقته وبالرغم من قلة عناصر الشرطة المدربة والجيش في حال أفضل مما عليه في الفترة اللاحقة بالرغم من انه لم يختر وزراء حكومته المؤقتة بنفسه بل تم فرضهم من قبل الكيانات السياسية العراقية بالتعاون مع الولايات المتحدة الاميركية والامم المتحدة. قاد العراق إلى أول انتخابات ديمقراطية في تاريخ العراق الحديث وسلم السلطة لاول مرة منذ عقود بسلمية إلى إبراهيم الجعفري في حكومة العراق الانتقالية انذاك.
رئيس القائمة العراقية في مجلس النواب العراقي وهي عبارة عن تحالف مجموعة من الاحزاب ومنها حركة الوفاق الوطني والحزب الشيوعي ومجموعة من الشخصيات السياسية في العراق.
أهداف و انجازات حكومة إياد علاوي
الجانب الأمني
استلمت الحكومة المؤقتة جهاز شرطة مهلهل فيه حوالي (40% ) من المنتسبين لا يصلحون للخدمة ، وضباط لم يسبق لهم التدريب والتأهيل وقيادات لم تتخرج من كليه .
تم فتح عدد من مراكز التطوع في بغداد والمحافظات في القوات المسلحة الجديدة كما تم اعادة العديد من ضباط الجيش والشرطة المؤهلين للخدمة.
وضع خطة امنية لحماية الناخبين والمراكز الانتاخبية في عموم العراق وانجاح عملية الانتخاب في 13/1/2005.
اعادة بناء الجيش عبر تشكيل ثمان فرق مختلفة الصنوف منها لواء الي والاخر مدرع.
عقد اتفاقات مع حلف الناتو والمؤسسات الاكاديمية العسكرية لتدريب القيادات العسكرية .
شهد يوم 6 كانون الثاني الماضي توحيد الحرس الوطني والجيش العراقي الجديد.
انشاء مراكز وثكنات ومديريات الشرطة والاهتمام بمقراتها في عموم المناطق .
تدخل رئيس الحكومة د. اياد علاوي عبر المنابر الدبلوماسية في كل من الأردن ومصر والامارات العربية المتحدة والمغرب والمانيا ونجاحه الكبير في الحصول على دبابات ومدافع واليات واسلحة متوسطة وخفيفة للجيش الجديد كهدية من تلك البلدان.
الوضع الاقتصادي
تحسن الوضع الاقتصادي نسبيا واخذت البطالة بالانحسار التدريجي.
تم الغاء معظم ديون العراق ، وبدأ الاستثمار الاجنبي بالتحرك.
اصدار عملة جديدة وتحقيق تحسن واستقرار سعر صرف الدينار العراقي وتنظيم سوق للمزايدات على العملات الاجنبية.
تم تشغيل العديد في الخدمات العامة والبناء.
زيدت رواتب الموظفين والمتقاعدين .
عقد اتفاقات اقتصادية الدول الشقيقة والصديقة .
استقرار واستمرار تجهيز مفردات البطاقة التموينية .
الاعداد والبدء بتنفيذ خطة لاعادة بناء وتعويض المناطق المتضررة من جراء العمليات العسكرية ومنها مناطق النجف وسامراء ومدينة الصدر والفلوجة .
رفع الحجز عن اموال العراق في الخارج والسيطرة على الميزانية المركزية وتعزيزها بالسيولة النقدية من صادرات العراق.
توفير السيولة النقدية في مراكز وفروع مصارف العراق.
تفعيل كل قطاعات النفط وصيانتها بما يؤهلها لتصدير النفط إلى الخارج .
المشاركة الفاعلة في نشاطات منظمة الاوبك .
الاسراع في اصلاح انابيب النفط التي تضرب جراء التفجيرات الارهابية والتخريبية .
اصلاح العديد من المعامل والمعدات المتوفرة بالاعتماد على السوق المحلية .
توفير فرص العمل بالتساوي من خلال مشاريع الاعمار للحد من البطالة .
انشاء صندوق الاسكان لاغراض المواطنين للاستفادة في بناء وحداتهم السكنية براس مال قدره 300 مليار دينار.
الشروع باعادة الحياة لمناطق الاهوار بعد ان جففها النظام السابق .
تشخيص المشاكل البيئية في العراق ووضع الخطط اللازمة لحلها وخصوصاُ ما يتعلق بالماء والهواء والاثرية.
انشاء مختبرات واجهزة خاصة بذلك .
الحصول على تمويل لوزارة البيئة بقيمة 11 مليون دولار لاعادة الحياة إلى الاهوار .
توفير المستلزمات الضرورية للزراعة كالاسمدة والبذور والمكائن الزراعية .
استحداث هيئة عامة للنخيل والتوزيع مليون فسيلة نخيل على الفلاحين .
استحداث صندوق تسليف الفلاحين .
تشجيع مشاريع تعاونية المتخصصة واستثمارها من قبل المهندسين الزراعيين والاطباء البيطريين المتفرغين .
رسم سياسة الاصلاح الاقتصادي وبرنامج للنهوض الاجتماعي وبرنامج للتنمية القطاعية.
تحسين وتطوير الاطار التشريعي اقتصادياً ومالياً وتجارياً بما في ذلك قانون التأمين.
اصدار قوانين الشركات والمصارف والبورصة والاستثمار الاجنبي والادارة المالية والتجهيزات العامة والبنك المركزي .
تخفيض الضرائب وتبسيط اجراءاتها وتخفيض ضريبة الدخل وزيادة تقدر بـ(10) اضعاف في رواتب الموضفين والمتقاعدين.
السماح للبنوك الاجنبية في فتح فروع لها في العراق او مشاركة البنوك الاهلية والمحافظة على استقلالية البنك المركزي .
ايقاف تمويل العجز في الموازنة الحكومية عن طريق الاصدار النقدي وتخفيض معدلات التضخم بعد ما كانت تتراوح ما بين 40 – 50 % سنوياً إلى 2- 3 % خلال عام 2004 .
اعادة تأهيل البنى التحتية للقطاع النفطي وزيادة الطاقة الانتاجية إلى 2.8 مليون برميل يومياً وبلوغ الصادرات 2.2 مليون برميل يومياً.
تشكيل لجان اعمار استثنائية مع تخصيصات فورية مثل لجنة اعمار النجف ، لجنة اعمار مدينة الثورة ، لجنة اعمار الفلوجة ، لجنة اعمار سامراء ، لجنة اعمار شمال بابل ... الخ.
صرف 25 مليون دولار شهرياً لاعادة اعمار الجامعات.
تخصيص 100 مليون دولار سنوياً لاعادة برنامج البعثات الدراسية.
الخدمــــات
استقرت الكهرباء عند قطع ساعة وتشغيل اربعة ساعات .
استقر وضع تجهيز المنتجات النفطيه والغاز نسبياً .
تحسين وضع الخدمات البلدية في كافة انحاء العراق .
تم سن قانون الخدمة الجامعية واعيد اعمار الجامعات والمعاهد والكليات .
اعادة بناء وتأهيل الجسور والطرق التي تضررت من جراء العمليات العسكرية .
الشروع بتنفيذ مشاريع المجمعات السكنية وتوزيعها على مستحقين للقضاء على ازمة السكن .
اكمال مشاريع الطرق البالغة (259) مشروعاً بكلفة قدرها (928) مليار دينار.
الشروع بتنفيذ (66) مشروعاً للمباني بكلفة (160) مليار دينار .
بناء ورش لاعادة تأهيل المكننة الزراعية.
وضع خطة لايجاد قرى عصرية زراعية لكل محافظة.
استحداث محطات فضائية للاتصال وادخلت للعراق خدمة الهاتف النقال وخدمة الانترنت .
اعادة بناء وترميم المنشأت الخاصة للاتصالات.
طرح مشروع الخدمة اللاسلكية داخل البلاد.
نصب عدد كبير من البدلات الارضية الحديثة في عموم المحافظات والاقضية والنواحي .
اعمار شبكات توليد وتوزيع الطاقة الكهربائية.
ابرام عقود مع دول الجوار لاستيراد الطاقة الكهربائية لتخفيف الزخم الحاصل على الشبكات المحلية .
استيراد المولدات الكبيرة وقطع الغيار للمحطات المتضررة.
تدريب الكوادر العاملة في عدد من الدول العربية والاوربية .
شهد المواطنون زيادة في الطاقة الكهربائية وصلت إلى 5500 ميغا واط رغم ان انتاج الطاقة دون المستوى المطلوب بسبب عدم اكتمال المشاريع التي تم البدء بها.
لاحظت مرافق الدولة المهمة لاسيما الصحية منها استقرار التيار الكهربائي بما ساعدها على القيام بمهامها على نحو أفضل في زمن حكومة الدكتور اياد علاوي .
النزاهــــه
تعزيز وتقوية دور مفوضية النزاهة لمتابعة نشاط الوزارات والقضاء على الفساد الاداري المستشري ومحاسبة من يثبت تورطه في قضايا الفساد.
احال إياد علاوي ثلاثة من وزرائه للتحقيق وطلب من ديوان الرقابه الماليه والنزاهه احاله المخالفين إلى القضاء وطلب احالة كل موظف متورط بالفساد إلى المحاكم.
ارساء دعائم مؤسسات الدولة والنهوض بها من وسط الركام .
ايجاد مؤسسات مستقلة تمثلت في هيئة دعاوي الملكية التي عملت على ارجاع حقوق المواطنين المغتصبة.
تم دعم مفوضية النزاهة واعيد نشاط ديوان الرقابة الماليه .
استحداث دائرة المفتش العام في كل وزارة من اجل توجه شامل لمواجهه الفساد الاداري.
السياسة الخارجية
في عهد حكومة علاوي انفتحت السياسه الخارجيه العراقيه على جميع الدول واعاده العلاقات الدبلوماسيه مع الكثير من هذه الدول بما فيها دول الخليج العربي والعالم الاسلامي والمحيط الدولي ، وكان لخطاب الدكتور علاوي في الامم المتحده والكونغرس الأمريكي الاثر الواضح في تحسين علاقة العراق بالخارج .
من خلال هذا التحرك على مستوى السياسة الخارجية بدأت الدول المحيطه بالعراق المساعده والتنسيق في ضبط الحدود ومنع تسلل الارهابيين واحلال الأمن والاستقرار.
اعتمدت الحكومة على زج ذوي الكفاءه والخبره في مجال السياسه الخارجيه في مؤسسات الدوله الخارجيه لغرض تفعيل دورها .
القيام بجولات عربياً واقليمياً ودولياً اسهمت في اعادة العلاقات الطبيعية والمتوازنة للعراق مع العالم الخارجي.
حصول العراق على دعم الدول المانحة في مؤتمر مدريد وخاصة بما يتعلق برعاية الجالية العراقية وما تلاه من اجتماعات في اليابان والامارات والاردن.
عودة السفارات العراقية في الخارج لمزاولة اعمالها بعد ما توقفت تماماً .
افتتاح أكثر من 35 سفارة من جديد.
رسم سياسة لعودة المهجرين إلى العراق بعد تهيأة المناخ الملائم لذلك
حقوق الانسان
الاهتمام بالمهجرين والمهاجرين عبر تفعيل الوزارة الخاصة بهم ومتابعة احتياجاتهم سواء في الخارج او الداخل.
وضع دراسات لحل قضايا النازحين والمرحلين قسراً.
عززت الحكومة دور المرأة من خلال تكليف 6 نساء لاستلام حقائب وزارية لاتقل اهمية عن دور الرجل فيها .
دعم قطاع المنظمات النسوية بما يسهم في دعم العملية السياسية وادارة عملية البناء والاعمار.
استحداث وزارة لشؤون المرأة.
استحداث وزارة خاصة للنهوض بواقع مؤسسات المجتمع المدني.
تأسيس مركز دعم المؤسسات غير الحكومية وتشجيع المواطنين على تفعيلها.
تشجيع المشاركة المجتمعية والديمقراطية والحرية والمشاركة في عملية اتخاذ القرار على المستوى المحلي.
القضــاء
ارساء قواعد ثابتة تتماشى مع التطورات الديمقراطية التي شهدها البلد .
التركيز على مبدأ استقلال القضاء بشكل تام.
رعاية العديد من المشاريع التي تهدف إلى سيادة القانون وتفعيل المحاكم المدنية والجزائية .
تشكيل المحكمة الجنائية الخاصة التي من ابرز اعمالها محاكمة رموز النظام السابق.
تشكيل محكمة عليا مستقلة تسمى المحكمة الاتحادية.
إلا أن أغلب هذه الأهداف قد فشل تحقيقها نظرا للاحتقان السياسي من جهة و نظرا لتزايد النشاط الإرهابي و تواصل مسلسل حمّام الدماء الذي شهده العراق آنذاك.
مصادر
موقع حركة الوفاق الوطني
رد مع اقتباس
المشاركة الأصلية كتبت بواسطة رعد2
المفضلات